Информация

Порядок расторжения государственного контракта четко регламентирован законодательством о контрактной системе и нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, но вместе с тем, нередки случае, когда заказчика в нарушение установленного порядка расторжения контракта, пытаются незаконно расторгнуть государственный контракт с подрядчиком фактически не допуская его к выполнению работ по контракту, чем ставят под угрозу не только получение подрядчиком возможности исполнить контракт и получить прибыль, но и непосредственно судьбу подрядчика как участника государственных торгов, так как расторжение контракта с подрядчиком влечет за собой включение сведений о последнем в реестр недобросовестных поставщиков (с отсутствием возможности участвовать в государственных торгах на протяжении двух лет).

Очень важно юридически грамотно и оперативно реагировать на все действия заказчика, направленные на расторжение с Вами контракта и чинению Вам препятствий к выполнению работ по контракту — так как именно Вам необходимо будет доказывать в судебном порядке Вашу добросовестность и желание исполнять контракт (несмотря на незаконные действия совершаемые заказчиком). Если Вы просто будете спокойно сидеть и ждать когда Вас вызовут в суд на заседание о расторжении с Вами контракта, то вероятнее всего суд Вы проиграете еще на первом судебном слушание (так как Ваше бездействие сыграет Вам плохую службу).

Вы должны активно защищать свои законные интересы подрядчика (в оперативном порядке оспаривать расторжение контракта, жаловаться в прокуратуру, Главное контрольное управление г. Москвы, антимонопольные органы и конечно же в суд), которые в итоге и дадут Вас правовое предписание о дальнейших действиях, только в этом случае Вы сможете доказать, что никогда не уклонялись от исполнения контракта и являетесь добросовестным подрядчиком, что позволит Вам избежать попадания в РНП, обеспечит Вам оплату уже фактически выполненных работ по контракту, а также обезопасят от возможных исков заказчика по взысканию неустоек и штрафных санкций за якобы некачественное и недобросовестное исполнение контракта.

На практике очень часто после успешного прохождения процедуры по аккредитации, иностранные организации или их филиалы/представительства принимают решение об изменении некоторых сведений. Все произошедшие изменения необходимо отразить в Реестре аккредитованных филиалов и представительств.

К сведениям, подлежащим изменению относятся:

сведения об иностранном юридическом лице;

сведения о банке в стране регистрации;

сведения о наименовании филиала/представительства;

сведения об адресе филиала/представительства;

сведения о видах деятельности в РФ;

сведения о руководителе филиала/представительства;

сведения о численности иностранных сотрудников.

По законодательству РФ, документы, подтверждающие соответствующие изменения, должны быть представлены в налоговый орган в течение 15 календарных дней со дня изменения сведений и в течение 10 рабочих дней налоговый орган вносит новые данные в Реестр (п. 6 ст. 21ФЗ «Об иностранных инвестициях»).

Проблема данной процедуры заключается в том, что не все организации успевают представить документы в установленный законом срок, так как процедура приведения их в соответствие с требованиями Правил аккредитации занимает довольно продолжительное время. На этом основании налоговый орган выносит отказ во внесении изменений.

По Правилам аккредитации документы, подтверждающие соответствующие изменения представляются в налоговый орган при наличии консульской легализации или проставленного апостиля, на русском или на иностранном языке с переводом на русский язык, заверенным в установленном законодательством порядке (п.4).

Рассмотрим следующий пример из практики: аккредитованный филиал компании из Великобритании принял решение о смене Главы Филиала, что было отражено в соответствующем Решении. Решение было принято в полном соответствии с законодательством РФ (п. 2 ст. 278 ТК РФ) и Положением Филиала. Согласно Положению: «Компания может отозвать свое назначение и назначить нового Главу Филиала в любое время по своему усмотрению».

В связи с тем, что процедура приведения документов в соответствие с требованиями заняла больше 15 календарных дней, налоговый орган вынес отказ в изменении сведений.

Невнесение изменений о филиале/представительстве может негативно сказаться на его дальнейшей судьбе. Ст. 15.6 КоАП РФ предусматривает штраф за непредставление (несообщение) сведений, необходимых для осуществления налогового контроля на граждан в размере от ста до трехсот рублей, на должностных лиц — от трехсот до пятисот рублей.

Кроме этого, получается, что в Реестре содержится «недостоверная» информация о филиале/представительстве. Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые это лицо должно сообщить налоговому органу влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей (ст. 129.1 НК РФ).

Во избежание подобных ситуаций наша компания рекомендует не затягивать с представлением документов, подтверждающих изменения. От того насколько скоро будет осуществлено получение документов зависит быстрота приведения их в соответствие, тем самым это позволит избежать получения отказа, а значит сэкономит Вам время и деньги.

Минстроем России разработан проект постановления Правительства Российской Федерации «О компенсационном фонде долевого строительства». Согласно данному проекту постановления, с 1 января 2017 года застройщики, привлекающие средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», станут осуществлять обязательные отчисления (взносы) в Фонд единого института развития в отношении многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, если государственная регистрация договора участия в долевом строительстве таких объектов недвижимости с первым участником долевого строительства осуществляется после 1 января 2017 года.

Предусматривается, что размер взносов составляет один процент от планируемой стоимости строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, указанной в проектной декларации застройщика. Уплата взносов будет производиться единовременно до государственной регистрации договора участия в долевом строительстве с первым участником долевого строительства.

Юрист.

Как следует из текста проекта средства компенсационного фонда используются:

на выплату возмещения участникам долевого строительства, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками, в отношении которых арбитражным судом введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве;

на предоставление займов застройщику, который будет являться приобретателем в соответствии со статьей 201.15-1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — приобретатель), на основании и в порядке, установленным Правительством Российской Федерации;

на оказание финансовой помощи, в том числе на безвозмездной и безвозвратной основе, в целях завершения строительства объектов и исполнения обязательств по передаче жилых помещений в указанных объектах участникам долевого строительства.

Полагаем, что идея создания компенсационного фонда долевого строительства обещает стать действенным инструментом защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, обязательства перед которыми не исполняются застройщикам

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 7 февраля 2017 г. N 6 г. Москва «О внесении изменений в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» и от 24 марта 2016 года N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»»

В связи с изменением законодательства и в целях обеспечения единства практики применения судами положений Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности и об ответственности за нарушение обязательств Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года N 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет внести изменения в следующие постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации:

1. В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»:

1) в пункте 11:

а) после слов «рассмотрении дела по существу» дополнить словами «, а также в судебных прениях»;

б) после слов «в суде первой инстанции,» слова «а также» исключить;

2) пункт 27 изложить в следующей редакции:

«Положения ГК РФ о сроках исковой давности и правилах их исчисления в редакции Федерального закона от 7 мая 2013 года N 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее — Закон N 100-ФЗ) применяются к требованиям, возникшим после вступления в силу указанного закона, а также к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 1 сентября 2013 года (пункт 9 статьи 3 Закона N 100-ФЗ).

Десятилетние сроки, предусмотренные пунктом 1 статьи 181, пунктом 2 статьи 196 и пунктом 2 статьи 200 ГК РФ (в редакции Закона N 100-ФЗ), начинают течь не ранее 1 сентября 2013 года и применяться не ранее 1 сентября 2023 года (пункт 9 статьи 3 Закона N 100-ФЗ в редакции Федерального закона от 28 декабря 2016 года N 499-ФЗ «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»).».

2. В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»:

1) пункт 39 изложить в следующей редакции:

«Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в редакции, действовавшей до 1 августа 2016 года, размер процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемых за периоды просрочки исполнения денежного обязательства, имевшие место с 1 июня 2015 года по 31 июля 2016 года включительно, если иной размер процентов не был установлен законом или договором, определяется в соответствии с существовавшими в месте жительства кредитора — физического лица или в месте нахождения кредитора — юридического лица опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц.

Если иной размер процентов не установлен законом или договором, размер процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемых за периоды просрочки, имевшие место после 31 июля 2016 года, определяется на основании ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды (пункт 1 статьи 395 ГК РФ в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года N 315-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Источниками информации о средних ставках банковского процента по вкладам физических лиц, а также о ключевой ставке Банка России являются официальный сайт Банка России в сети «Интернет» и официальное издание Банка России «Вестник Банка России».

В случаях, когда денежное обязательство подлежит оплате в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или в условных денежных единицах, а равно когда в соответствии с законодательством о валютном регулировании и валютном контроле при осуществлении расчетов по обязательствам допускается использование иностранной валюты и денежное обязательство выражено в ней (пункты 2, 3 статьи 317 ГК РФ), расчет процентов, начисляемых за периоды просрочки, имевшие место с 1 июня 2015 года по 31 июля 2016 года включительно, производится на основании опубликованных на официальном сайте Банка России или в «Вестнике Банка России» ставок банковского процента по краткосрочным вкладам физических лиц в соответствующей валюте.

Если средняя ставка в рублях или иностранной валюте за определенный период не опубликована, размер подлежащих взысканию процентов устанавливается исходя из самой поздней из опубликованных ставок по каждому из периодов просрочки.

Когда отсутствуют и такие публикации, сумма подлежащих взысканию процентов рассчитывается на основании справки одного из ведущих банков в месте нахождения кредитора, подтверждающей применяемую им среднюю ставку по краткосрочным вкладам физических лиц.»;

2) в абзаце первом пункта 40 после слов «статьей 395 ГК РФ» дополнить словами «и начисляемых за периоды просрочки, имевшие место с 1 июня 2015 года по 31 июля 2016 года включительно»;

3) второе предложение абзаца второго пункта 48 изложить в следующей редакции:

«Размер процентов, начисленных за периоды просрочки, имевшие место с 1 июня 2015 года по 31 июля 2016 года включительно, определяется по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц, а за периоды, имевшие место после 31 июля 2016 года, — исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды после вынесения решения.».

Председатель Верховного Суда Российской Федерации

В. Лебедев

Секретарь Пленума,

судья Верховного Суда

Российской Федерации

В. Момотов

Совместный проект готовится Банком России, Министерством внутренних дел и Российским союзом автомобилистов. Его суть в том, чтобы повысить коэффициент обязательного страхования автогражданской ответственности у автовладельцев, являющихся на протяжении долгого времени злостными нарушителями правил дорожного движения.

Этот механизм воздействия на автовладельце будет способствовать тому, что граждане будут более ответственно относиться к соблюдению ПДД, а также будут заинтересованы в этом экономически. Так говорится в сообщении РИЦ «Югра».

Директор Югорского филиала страховой группы «СОГАЗ» Анатолий Войтиков отмечает, что пока у проекта есть определенные трудности. В частности, нет единой связи базы данных ГИБДД с Бюро страховых историй РСА или Автоматизированной системой РСА, что делает невозможным оформление страховыми агентами плисов ОСАГО с повышающими коэффициентами. Также важна и правовая база. На сегодняшний момент, в законе об ОСАГО нет упоминаний о повышающем коэффициенте для нарушителей ПДД. К слову, правила дорожного движения также не регламентируют подобные действия как ситуацию, приводящую к опасному вождению.

Ранее отмечалось, что уже в I квартале 2016 года в ПДД может быть включено понятие «опасное вождение» среди автоводителей-рецидивистов, а полисы ОСАГО для злостных нарушителей будут оформляться с учетом повышающего коэффициента.

С 01 января 2017 года вступает в законную силу Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», предметом регулирования которого, являются отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, выше указанным федеральным законом, вводится новый реестр — Единый государственного реестре невидимости (ЕГРН), который объединил в себе все сведения содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Государственном кадастре недвижимости.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из:

реестра объектов недвижимости (далее также — кадастр недвижимости);

реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также — реестр прав на недвижимость);

реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, лесопарков, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), а также сведений о проектах межевания территорий (далее также — реестр границ);

реестровых дел;

кадастровых карт;

книг учета документов.

Согласно новому Закону проводить кадастровый учет недвижимости и регистрировать права на нее должен исключительно Росреестр и его территориальные органы.

Юрист.

Отмечу следующие новшества, которые появились с вступлением в законную силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»:

Появилась возможность подачи заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью посредством единого портала государственных и муниципальных услуг или официального сайта с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

Введен принцип экстерриториальности, согласно которому подать документы на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию, можно в любом субъекте Российской Федерации, независимо от места нахождения объекта недвижимости.

Сокращены сроки государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации. Так, например, государственная регистрация прав осуществляется в течение семи рабочих дней с даты принятия заявление и прилагаемых к нему документов. В случае если заявление о государственной регистрации права подано через многофункционный центр срок регистрации составит девять рабочих дней с момента подачи такого заявления (ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Изменен срок приостановления государственной регистрации и (или) кадастрового учета. По решению государственного регистратора, такое срок составляет три месяца (до 01.01.2017 такой срок составлял один месяц). По инициативе заявителя срок приостановки не может превышать шести месяцев (до 01.01.2017 такой срок составлял три месяца).

Для юридических лиц отменена обязанность по предоставлению учредительных документов. Таким образом, для юридических лиц, уменьшится объем документов сдаваемых на государственную регистрацию права.

Отменяются выписки из Государственного кадастрового надзора. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация возникновения и перехода права будут подтверждаться выпиской из ЕГРН.

Предусмотрены случаи внесений изменений в ЕГРН в порядке межведомственного информационного взаимодействия, то есть такое изменение не носит заявительный характер. Изменения могут вноситься как в субъект права, так и в объект права.

Установлен исчерпывающий перечень оснований приостановки для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права. Федеральным законом № 218-ФЗ, предусмотрено 55 оснований приостановка государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

Предусмотрена ответственность органа регистрации прав и государственного регистратора права при осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации права. Так, государственный регистратор права несет ответственность за несоответствие внесенных им в ЕГРН сведений тем сведениям, которые содержатся в представленных документах (за исключением данных, внесенных из других информационных ресурсов), за необоснованное приостановление и отказ в кадастровом учете или государственной регистрации прав или уклонение от их проведения. Орган регистрации права несет ответственность за ненадлежащее исполнение своих полномочий, в том числе за утрату и искажение сведений, которые содержатся в ЕГРН, полноту и достоверность предоставляемых сведений, незаконный отказ в кадастровом учете или государственной регистрации прав, установленный вступившим в законную силу решением суда. При этом предусмотрены случаи, когда орган регистрации права имеет право регрессного требования к органам и лицам, по вине которых допущены нарушения.

Новый закон в значительной части упростил для заявителей порядок обращения и получения услуг, связанных с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрации права.

Введение ЕГРН приведет к созданию единой базы объектов недвижимости, то есть, поможет устранить, имеющиеся в ГКН и ЕРГП расхождения.

К минусам данного Закона, можно отнести увеличение количества оснований для приостановки в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в ряде случаев, не зависящих от заявителя причин (так например, не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам; представлена (поступила) информация об отсутствии документов (сведений, содержащихся в них), запрошенных органом регистрации прав по межведомственным запросам). Как предусмотрено статьей 27 Федерального Закона № 218-ФЗ, основанием для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является не устранение причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, в течение срока приостановления регистрации.